■ 來(lái)論
近日，“南京一餐廳違規(guī)收取2元餐具費(fèi)被罰9000”的話(huà)題登上微博熱搜。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該店沒(méi)給顧客提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)餐具，提供的餐具每套每位顧客收費(fèi)2元，但并沒(méi)有進(jìn)行明示告知。
根據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具，使用集中消毒套裝收費(fèi)餐具的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇。未事先明示告知的，不得收取費(fèi)用。
現(xiàn)實(shí)中，飯店收取餐具費(fèi)似乎已經(jīng)成了行業(yè)慣例，很多消費(fèi)者也對(duì)此默認(rèn)并“自愿買(mǎi)單”。但如果仔細(xì)推敲的話(huà)，飯店收取餐具費(fèi)的理由未必站得住腳。要知道，飯店為就餐的消費(fèi)者提供干凈衛(wèi)生的餐具是其不可推卸的義務(wù)，也是保證消費(fèi)者用餐的前提條件。
南京此次對(duì)涉事商家的處罰，既維護(hù)了消費(fèi)者利益，也給經(jīng)營(yíng)者敲響了警鐘。消費(fèi)者在選購(gòu)商品或服務(wù)時(shí)享有自主選擇權(quán)、真情知悉權(quán)和公平交易權(quán)。據(jù)此，商家的義務(wù)就是明碼標(biāo)價(jià)，尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)，而非隨意設(shè)置門(mén)檻，搞捆綁銷(xiāo)售，讓消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)并不需要的商品。
也即，商家在提供收費(fèi)餐具的同時(shí)，也應(yīng)提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者自主選擇。如果僅提供收費(fèi)餐具，就是變相搭售和強(qiáng)行搭售，是將商家的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中，一些商家隨意設(shè)置各種或明或暗的門(mén)檻，讓消費(fèi)者不知不覺(jué)地購(gòu)買(mǎi)了額外的商品或服務(wù)。甚至是明火執(zhí)仗，將消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)某種商品作為享受其他商品購(gòu)買(mǎi)權(quán)的門(mén)檻。
可以說(shuō)，不提供免費(fèi)餐具而且不告知就收取餐具費(fèi)的行為是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的冒犯和不尊重，讓消費(fèi)者有種被強(qiáng)迫“買(mǎi)飯還要先買(mǎi)碗筷”的感覺(jué)，著實(shí)不公。
此次南京監(jiān)管部門(mén)的行動(dòng)，昭示了消費(fèi)者權(quán)益不可侵犯的基本常識(shí)。再小的商品也不能強(qiáng)行搭售，只有充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)方能贏得消費(fèi)者信任。刻意搭售商品的投機(jī)鉆營(yíng)行為，既會(huì)讓消費(fèi)者反感，也將承擔(dān)法律責(zé)任。
史奉楚（法官）