當(dāng)特朗普4月初宣布對包括韓國在內(nèi)的全球多個國家加征對等關(guān)稅時(shí)，韓國官員們似乎大為震驚，因?yàn)槊理n之間一項(xiàng)長期的全面自貿(mào)協(xié)定實(shí)際上讓韓國沒有對美國商品征收關(guān)稅。
據(jù)韓國政府稱，以2023年為準(zhǔn)，韓國適用的平均關(guān)稅稅率為13.4%，而對美國的大部分商品征收稅率幾乎為0%。2024年，韓國對美進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率平均只有0.79%，且還沒有考慮到退稅影響。
然而，對于特朗普政府來說，由于韓國對美國仍有著高達(dá)550億美元的貿(mào)易順差，這可能就是他提出關(guān)稅的一個潛在理由。
這也讓一些了解美韓貿(mào)易談判的人士私下態(tài)度悲觀。一名前韓國政府高級官員透露，韓國現(xiàn)在意識到，過度依賴美國已成為一種風(fēng)險(xiǎn)。
曾參與韓美貿(mào)易協(xié)定談判的前美國貿(mào)易官Wendy Cutler對媒體表示，韓國官員對于特朗普計(jì)劃對韓征收25%的對等關(guān)稅十分沮喪，且鑒于兩國在安全問題上的聯(lián)盟，他們不得不繼續(xù)和特朗普政府謀求合作。
關(guān)稅談判并不順利
韓國銀行（央行）下屬研究機(jī)構(gòu)韓國經(jīng)濟(jì)研究所所長Chul Chung在一次采訪中指出，特朗普政府設(shè)定的7月關(guān)稅談判截止日期對韓國來說過于倉促。
他認(rèn)為，過早達(dá)成協(xié)議并不明智，因?yàn)檫@會給其他國家提供一個基準(zhǔn)，使他們能夠以此為基礎(chǔ)進(jìn)行更有利的談判。但如果拖得太久，韓國又可能最終失去更多談判籌碼。
另一方面，去年韓國震驚世界的政治動蕩也削弱了韓國政府作出快速反應(yīng)的能力。據(jù)幾名知情人士稱，上個月，時(shí)任韓國代總統(tǒng)的韓德洙曾試圖推動迅速達(dá)成協(xié)議來爭取選民，但他在5月1日卻與前副總理崔相穆雙雙辭職，并被禁止出境。
一朝天子一朝臣，而韓國在短短五個月內(nèi)更換了五次總統(tǒng)，這讓任何政策的實(shí)施都變得極為艱難。
此外，即使美韓雙方能在6月的大選后重新談判，韓國方面能給出的條件也將充滿爭議性。觀察人士分析，可能的結(jié)果是韓國展現(xiàn)減少順差的意愿，如購買更多美國液化天然氣，或者利用韓國的造船業(yè)幫助美國振興船廠，但正在討論的提議不太可能在短期內(nèi)顯著減少韓國對美國的貿(mào)易順差。
考慮到特朗普此前聲稱美國在日韓的軍事投資過于優(yōu)惠，這些讓步或許還無法平息白宮的不滿。美國可能會要求韓國為駐扎在首爾的美軍提供更多資金，而根據(jù)目前協(xié)議，韓國將在2026年向美軍支付近12億美元，比2025年增長8.3%。
還有知情人士則透露，美韓的談判必將牽涉到軍費(fèi)的分?jǐn)倖栴}，其將決定美軍駐韓人數(shù)是增加還是減少，但不太可能維持現(xiàn)狀。而一旦美國作出決定，其不會與韓國進(jìn)行磋商，而是直接通知。