◎記者 李少鵬 ○編輯 徐銳
“回顧2021年，西礦集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵詞是‘高質(zhì)量發(fā)展’?！比珖?guó)人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“西礦集團(tuán)”）董事長(zhǎng)張永利告訴記者，他每年的建議更多聚焦于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)與痛點(diǎn)，把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思考轉(zhuǎn)化為代表建議。今年全國(guó)兩會(huì)，張永利圍繞鐵資源開(kāi)發(fā)等話題提出了相關(guān)建議。
2021年以來(lái)，銅、鐵礦石等大宗商品價(jià)格的快速上漲給產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)不小沖擊，相關(guān)情況也引起張永利的高度關(guān)注。
“究其原因，既有客觀上資源稟賦差、成本高等問(wèn)題，但更重要的是政策制度約束偏緊、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題突出，影響著國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)?！睆堄览嬖V上海證券報(bào)記者。
事實(shí)上，近兩年已有代表委員建議加大國(guó)內(nèi)鐵礦石資源開(kāi)發(fā)力度，降低國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)開(kāi)發(fā)的稅費(fèi)，加快科研攻關(guān)，提升國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。張永利注意到，自然資源部也回復(fù)了代表委員的相關(guān)建議，明確支持國(guó)內(nèi)鐵礦石資源的開(kāi)發(fā)，將鐵礦列為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，促進(jìn)鐵礦企業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)。
“2014年國(guó)家出臺(tái)西部大開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，把有色金屬資源開(kāi)采納入鼓勵(lì)類目錄，有色金屬資源開(kāi)發(fā)企業(yè)據(jù)此享受了企業(yè)所得稅10%的優(yōu)惠政策。”在張永利看來(lái)，雖然稅收優(yōu)惠有效地降低了西部地區(qū)有色金屬礦山企業(yè)的稅負(fù)，但對(duì)于鐵礦資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，由于鐵資源未被列入鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄而未能享受到此政策優(yōu)惠。
張永利進(jìn)一步表示，尤其是地處偏遠(yuǎn)且供銷兩端在外的西部地區(qū)鐵礦企業(yè)，物流成本較高等諸多因素導(dǎo)致相關(guān)鐵礦企業(yè)幾乎沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而相對(duì)較高的稅負(fù)無(wú)疑給鐵礦資源開(kāi)發(fā)企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)營(yíng)壓力。
基于此，張永利建議將鐵資源開(kāi)發(fā)列入西部大開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，讓鐵礦資源開(kāi)發(fā)企業(yè)也充分享受稅收紅利，提升鐵礦資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的積極性，用政策制度助推鐵礦開(kāi)發(fā)企業(yè)輕裝前行，增強(qiáng)鐵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的安全保障能力。