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2025東莞兩會·權(quán)威訪談 | 市衛(wèi)健局局長張巧利:推出系列便民利民措施,持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗

邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程,2025年東莞市政府工作報告對“推進健康東莞建設”提出了更高要求。2月27日,在東莞市兩會舉行期間,市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張巧利作客東莞報業(yè)全媒體兩會會客廳時,介紹了該項工作的成效,并詳細介紹了今年東莞持續(xù)加強衛(wèi)生健康服務“三網(wǎng)兩體系一高地”工作思路和目標。

“政府工作報告對今年全市重點工作進行了全面部署,干貨滿滿。衛(wèi)生健康方面,對東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)過去一年優(yōu)供給、夯基礎、筑屏障、促健康,全面推進健康東莞建設給予了充分肯定。”張巧利表示,接下來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將認真落實政府工作報告的要求,按照“三網(wǎng)兩體系一高地”工作思路統(tǒng)籌推進各項工作,推動資源向基層、預防和中醫(yī)傾斜,注重深化醫(yī)改系統(tǒng)集成和整體成效,突出衛(wèi)生健康資源提質(zhì)增效和均衡布局,奮力描繪健康東莞建設的美麗畫卷。

東莞日報:過去一年,我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域不斷提出新思路新舉措,而且隨著全民健康需求的不斷提升,衛(wèi)生健康工作的內(nèi)涵和外在表現(xiàn)也持續(xù)豐富?;仡櫲ツ辏瑬|莞衛(wèi)生健康交出一份怎樣的答卷?

張巧利:過去一年,在市委市政府正確領(lǐng)導下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)圍繞“品質(zhì)醫(yī)療、溫暖服務、守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的愿景目標,優(yōu)供給、夯基礎、筑屏障、促健康,健康東莞建設扎實推進、群眾健康福祉可感可及呈現(xiàn)新氣象。

過去一年,我們圍繞市委市政府部署和年初制定的“九大工程”,聚焦走在前列,“十四五”規(guī)劃20項指標中11項指標提前達標,高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)排名全省第5,職業(yè)健康、基本公共衛(wèi)生、綜合醫(yī)改考核分別排名全省第1、第2、第3,均是近5年最好成績。聚焦實施“百千萬工程”,牽頭負責的27項工作任務全部提前完成。聚焦“投資年”攻堅任務,完成固定資產(chǎn)投資20億元,引進2個投資額5000萬以上招商項目,推動23個重大項目建設,高標準完成投資任務。高規(guī)格舉辦第六屆粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會,東莞新增簽約合作項目4項,大會辦出特色、辦出精彩。高標準完成東莞馬拉松醫(yī)療保障,整合1套醫(yī)療保障指揮體系、8個醫(yī)療單元和9家定點保障醫(yī)院的力量,交出充滿溫度的“健康”答卷。高水平舉辦第九屆“東莞好醫(yī)護”評選活動,以典型故事塑造了東莞醫(yī)護救死扶傷、無私奉獻的“白衣鐵軍”群像,鑄牢了“生命至上、忠誠擔當、厚德精醫(yī)、大愛無疆”的精神品質(zhì),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)正氣充盈、活力迸發(fā)。

過去一年,東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展根基不斷夯實,深化醫(yī)改成效更加凸顯,醫(yī)療衛(wèi)生服務能力整體提升,區(qū)域醫(yī)療資源穩(wěn)步均衡發(fā)展,公共衛(wèi)生安全屏障不斷筑牢,中醫(yī)藥強市建設亮點紛呈,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底不斷鞏固,群眾健康獲得感持續(xù)增強,衛(wèi)生法治和安全保障水平明顯提升。

東莞日報:東莞一直致力于推動公共服務優(yōu)質(zhì)共享,今年將繼續(xù)聚焦健康東莞建設,努力讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務觸手可及。2025年,東莞市衛(wèi)生健康有哪些目標,具體有哪些舉措?

張巧利:2025年,是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”謀篇布局之年,2025年和“十五五”期間,我們將按照“三網(wǎng)兩體系一高地”工作思路統(tǒng)籌推進各項工作:“三網(wǎng)”就是要構(gòu)建全面、高效的公共衛(wèi)生防護網(wǎng),構(gòu)建均衡、普惠的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng),構(gòu)建全齡、全員的智能健康管理網(wǎng)。“兩體系”就是打造整合型、高品質(zhì)、現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,打造均衡性、功能化、差異式的健康空間布局體系,“一高地”就是打造東莞醫(yī)療衛(wèi)生服務能力高地。

圍繞工作要求,重點要抓好以下十項工作:一是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;二是堅持公益性,深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理;三是持續(xù)健全公共衛(wèi)生服務體系。提升衛(wèi)生應急處置能力;四是推動優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)增效、區(qū)域均衡布局;五是以基層為重點,做優(yōu)做實社區(qū)衛(wèi)生健康服務;六是健全優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務體系;七是健全人口發(fā)展支持和服務體系,提高“一老一小”健康服務水平;八是提升衛(wèi)生健康依法行政和行業(yè)治理水平;九是推出系列便民利民措施,持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗;十是統(tǒng)籌好衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全和發(fā)展。

2025年,東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊緊圍繞“品質(zhì)醫(yī)療、溫暖服務、守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”愿景目標,堅持從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,更加突出衛(wèi)生健康資源的提質(zhì)增效和均衡布局,更好向基層、預防和中醫(yī)傾斜,全方位保障和促進人民健康,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供醫(yī)療健康保障。

東莞日報:東莞60歲以上常住人口已超80萬,作為“青年之城”,東莞的“一老一小”服務備受關(guān)注,對此,東莞市衛(wèi)生健康局將如何統(tǒng)籌提升老年人和婦兒健康保障水平?

張巧利:市衛(wèi)生健康局將積極貫徹落實國家、省關(guān)于老年人和兒童健康保障的相關(guān)要求,統(tǒng)籌做好“一老一小”健康服務工作,切實提升老年人和婦兒健康保障水平。

一是完善老年醫(yī)療服務體系,提升老年人健康保障水平。加強老年醫(yī)學建設。全市二級及以上公立綜合醫(yī)院已全部設置老年醫(yī)學科,有效提升了老年人就醫(yī)能力。同時,106家老年友善醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化了老年人就醫(yī)環(huán)境,確保老年人能夠便捷、舒適地獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療護理服務。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理院共有13家,床位數(shù)達1837張。通過推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務入社區(qū)、入家庭,鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理院向居家失能老人提供普惠型上門護理服務,切實解決老年人生活護理難題。加強老年癡呆防治。市衛(wèi)生健康局制定了《東莞市老年癡呆防治促進行動實施方案(2023—2025)》,2024年選取部分鎮(zhèn)街(園區(qū))作為試點開展老年人認知功能篩查工作。下一步將擴大試點覆蓋面,提高老年癡呆高危人群的發(fā)現(xiàn)率和就診率,加強防治知識宣傳和健康教育,不斷提升老年癡呆防治效果。同時,將在二級及以上綜合醫(yī)院開設更多記憶門診和??撇》?,進一步提升老年人健康水平和生命質(zhì)量。

二是完善兒童健康服務保障,促進兒童健康成長。打造兒童友好型醫(yī)療機構(gòu)。全市新建成10家兒童友好醫(yī)院,為兒童提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境,切實改善兒童就診體驗。二是提升婦幼保健服務能力。推動市婦幼保健院與深圳大學合作共建直屬附屬醫(yī)院,打造高水平??漆t(yī)院,進一步提升婦幼保健院的綜合服務能力。完善兒童保健服務體系。建立健全0-6歲高危兒童保健管理三級網(wǎng)絡和轉(zhuǎn)診機制,規(guī)范高危兒童管理,保障兒童健康成長。大力發(fā)展普惠托育服務體系,支持幼兒園和社區(qū)提供托育服務,探索嵌入式托育點建設、用人單位托育等多種普惠托育服務模式,滿足群眾就近就便的托育需求。

東莞日報:當前東莞已實現(xiàn)全市醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認,但數(shù)據(jù)孤島問題仍部分存在。接下來,如何以醫(yī)療大數(shù)據(jù)為抓手,推動AI輔助診斷、5G遠程手術(shù)等場景落地?

張巧利:2024年,我市作為全省檢驗檢查結(jié)果互認共享平臺第二批試點地市之一,成功構(gòu)建了全市檢驗檢查結(jié)果互認共享平臺。45家醫(yī)院實現(xiàn)114項省內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認,總體應用水平在全省統(tǒng)建地市中排名第2,全年累計為群眾節(jié)省醫(yī)藥費555萬元。2025年,我們將進一步擴大互認共享范圍,目標達到200項。在未來五年,為了更好地推動AI輔助診斷和5G遠程手術(shù)等創(chuàng)新應用場景的落地實施,我們將重點從以下幾個方面著手推進工作:

一是深化區(qū)域健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享。我們將按照國務院《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》要求,以市全民健康信息平臺為底座,構(gòu)建“1+3”區(qū)域健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享體系。2025年,計劃完成全市二級以上公立醫(yī)院基于區(qū)塊鏈的電子病歷授權(quán)調(diào)閱服務部署,并與省健康檔案互通系統(tǒng)實現(xiàn)對接,構(gòu)建跨層級、跨地區(qū)、跨機構(gòu)的高效數(shù)據(jù)流通機制。通過數(shù)據(jù)共享,為AI應用打下堅實基礎。

二是強化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)治理。數(shù)據(jù)是AI應用的生命線,我們將加強對數(shù)據(jù)的挖掘和分析,構(gòu)建專病數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在決策支持、預測分析、風險評估等方面的重要作用。

三是加快新技術(shù)應用落地。我們將積極推動人工智能等新技術(shù)與醫(yī)療健康的深度融合,聚焦醫(yī)療服務、基層公共衛(wèi)生服務、健康管理服務和醫(yī)學教學科研等領(lǐng)域,加速AI技術(shù)應用落地。依托遠程醫(yī)療信息平臺,拓展遠程會診、手術(shù)示教、影像診斷等服務場景。整合人工智能、區(qū)塊鏈、5G+等前沿技術(shù),構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧醫(yī)療體系,提升醫(yī)療服務效率和質(zhì)量,為群眾提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的健康服務。