近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設的持續(xù)推進，深圳和東莞之間的經(jīng)濟、社會聯(lián)系日益緊密，大量居民在雙城間工作、生活，對跨區(qū)域政務服務的便捷性提出了更高要求。近日，深圳市政務服務和數(shù)據(jù)管理局與東莞市政務服務和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)《深莞政務服務跨域融合方案》，推出15項融合措施，從通辦標準化、流程規(guī)范化、服務便利化和場景創(chuàng)新四大維度發(fā)力，全面推動兩地政務服務一體化改革。
清單動態(tài)管理，事項應辦盡辦
兩地以清單管理為核心推進通辦標準化建設：一方面，統(tǒng)籌公安、人社、市監(jiān)、民政等各領域通辦事項清單，統(tǒng)籌全流程網(wǎng)辦、掌上辦、視頻辦、終端機自助辦等各渠道通辦事項清單，形成“深莞通辦”事項底單。另一方面，通過廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)對通辦事項進行標識管理，實時更新業(yè)務變化，逐步實現(xiàn)兩地政務服務事項“應辦盡辦”。
閉環(huán)機制護航，辦事無差別受理
為破解跨域辦理流程差異難題，方案構(gòu)建全流程規(guī)范體系。建立兩市政務服務中心聯(lián)絡機制，通過定期更新通訊錄、組建專項通訊群組，確保溝通渠道暢通。推行“閉環(huán)溝通機制”，辦事前與屬地確認最優(yōu)路徑，辦事中實時反饋業(yè)務進度等情況，辦事后跟蹤成效并復盤優(yōu)化。
在高頻事項辦理上，探索“同事同標”改革，對企業(yè)開辦、社會保障卡申領等高頻事項，統(tǒng)一業(yè)務表單、申請材料和審查標準。例如，兩地探索企業(yè)開辦“一套材料、一表登記”，受理條件和審批標準完全一致，申請人無需因地域不同重復準備材料，真正實現(xiàn)無差別受理。此外，政務服務綠色通道規(guī)則和名單互認機制落地，讓兩地綠色通道群體在深莞兩地都能享受優(yōu)先服務。
四維渠道貫通，就近能辦馬上辦
方案整合線上線下資源，構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”服務網(wǎng)絡：網(wǎng)上辦：依托廣東政務服務網(wǎng)“深莞融合專區(qū)”，集成企業(yè)開辦、工程建設等專題服務，便利兩地企業(yè)快速精準地獲取政策與服務。
自助辦：推動兩地共享自助終端服務，24小時全天候為兩地企業(yè)群眾提供深莞通辦自助服務。推動集成式自助終端向村（社區(qū)）、園區(qū)、商場、樓宇、銀行網(wǎng)點等場所延伸，實現(xiàn)深莞通辦“就近辦、家門口辦”。
窗口辦：在深圳區(qū)級以上、東莞鎮(zhèn)級以上政務服務中心統(tǒng)一設置“跨域通辦”窗口，授權(quán)工作人員使用兩地業(yè)務系統(tǒng)，提升異地代收協(xié)同效率。
高效辦成一件事，結(jié)果跨城通取
將“高效辦成一件事”與“跨域通辦”深度融合，探索建立可“跨域通辦”的套餐式辦理模式。
開展“零距離”上門服務，組建幫辦代辦隊伍上門服務，深入深莞通勤人員較多的企業(yè)、社區(qū)集中提供深莞通辦服務、上門問診，切實找準企業(yè)和群眾的服務需求。
在結(jié)果送達方面，探索“深莞通取”服務，實現(xiàn)辦事人申辦業(yè)務后，可在深莞就近選擇政務服務中心領取證件結(jié)果，提高異地辦理便利度，減少申請人的跑動次數(shù)。
接下來，深莞兩地將持續(xù)拓展通辦范圍、優(yōu)化辦理流程，讓更多企業(yè)和群眾享受到“跨域無界、服務同質(zhì)”的政務新體驗，為粵港澳大灣區(qū)政務服務協(xié)同發(fā)展提供堅實支撐。
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