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內(nèi)塔尼亞胡“睜著眼睛走進越戰(zhàn)式陷阱”?

只有打破以暴制暴的惡性循環(huán)

巴以雙方才能找到共存之道

當?shù)貢r間8月8日,經(jīng)過一輪持續(xù)11個小時的會議商討后,以色列安全內(nèi)閣通過了結(jié)束戰(zhàn)爭的“五項原則”,分別是:解除哈馬斯武裝、釋放所有被扣押人質(zhì)、加沙地帶非軍事化、由以色列繼續(xù)對加沙實施安全控制,以及建立一個不由哈馬斯和巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)掌控的去軍事化政府。

前一天,在接受??怂剐侣劜稍L時,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡首次明確表示會全面接管加沙。內(nèi)塔尼亞胡稱,此舉旨在徹底消滅巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)并確保以色列安全。但哈馬斯譴責這一計劃是對?;鹫勁羞M程的“公然政變”。

對于以色列的“五項原則”,國際社會多表示震驚和強烈反對,認為全面占領將使本已嚴峻的人道危機雪上加霜。此外,以色列國內(nèi)在戰(zhàn)爭目標和代價上的撕裂也在加劇。這樣的情況下,軍事占領真的能終結(jié)長期沖突嗎?

8月10日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在耶路撒冷出席記者會。圖/視覺中國

8月10日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在耶路撒冷出席記者會。圖/視覺中國

“越戰(zhàn)式陷阱”

以色列此番提出的方案,回避了核心政治難題,即排除哈馬斯和巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)這兩大加沙實際影響者,卻寄望于一個“第三方傀儡政府”來治理加沙。這在巴勒斯坦人看來根本不具備合法性。

在軍事層面,以軍目前已控制約75%的加沙地帶,接下來的戰(zhàn)事將集中于人口稠密的加沙城。這個區(qū)域估計仍有近百萬巴勒斯坦平民滯留,一旦以軍推進,這些平民將被迫再次南遷避難。以政府計劃在今年10月7日前要求居民撤離,這一天正好是哈馬斯突襲兩周年紀念日。如此大規(guī)模的強制遷離無疑會造成新的人道主義災難,加劇當?shù)貒乐亍按箴嚮摹钡睦Ь场?/p>

更棘手的是,以色列內(nèi)部對長期占領加沙存在嚴重分歧。以軍總參謀長埃亞爾·扎米爾在內(nèi)閣會議上明確反對,警告全面占領會將以色列拖入“黑洞”,陷入長期且代價高昂的低烈度戰(zhàn)爭泥潭,并會大幅增加人質(zhì)風險。他指出,徹底征服加沙可能需要1至2年時間,如同“睜著眼睛走進越戰(zhàn)式陷阱”。

以色列不同政黨在“接管加沙”問題上也呈完全對立狀態(tài)。內(nèi)塔尼亞胡推出這一計劃的底氣在于極右翼政黨的支持,這些強硬派致力于推動對加沙問題的全面軍事解決,威脅若政府與哈馬斯談判便退出聯(lián)盟。然而,與政府強硬立場形成對比的是以色列公眾的厭戰(zhàn)情緒已經(jīng)接近極限。以色列第12頻道的最新民調(diào)顯示,高達74%的以色列受訪者支持“全面停火換回所有人質(zhì)”,只有8%支持內(nèi)塔尼亞胡主張的“分階段?;稹狈桨?。多數(shù)民眾希望通過談判換回人質(zhì),盡早結(jié)束戰(zhàn)爭。從7月底開始,大批人質(zhì)家屬幾乎每天都在總理官邸外抗議,要求政府把人質(zhì)安全放在首位。

哈馬斯實力猶存

目前,哈馬斯的主體戰(zhàn)略已從局部對抗以色列轉(zhuǎn)向?qū)で蟾鼜V泛的“國際聲援”:通過媒體和外交渠道塑造自身為“抗擊侵略”的一方,將以色列軍事行動定性為“種族滅絕”,以博取國際同情;通過發(fā)布人質(zhì)視頻,再度點燃以色列民眾抗議本國政府的怒火。

盡管連遭重創(chuàng),哈馬斯的抵抗網(wǎng)絡并未被連根拔起。在以軍強大火力壓制下,哈馬斯采用不對稱戰(zhàn)法,退入地下隧道迷宮和密集城區(qū)巷戰(zhàn)。從2007年統(tǒng)治加沙開始,哈馬斯就傾盡全力在加沙地底下修建了數(shù)百公里的戰(zhàn)術隧道,可以躲避空襲并機動轉(zhuǎn)移。近兩年,以色列國防軍使出各種手段,也只破壞了一部分隧道。

此外,盡管加沙遭全面封鎖,哈馬斯仍通過各種秘密渠道獲取物資和武器,甚至利用戰(zhàn)場上繳獲或自制裝備維持了對以色列的抵抗。這樣的隱秘補給鏈在一定程度上削弱了以色列對加沙的封鎖控制,使哈馬斯能夠保存有生力量,伺機發(fā)動偷襲和伏擊。據(jù)以方估計,哈馬斯目前仍有約2萬名武裝成員存活,大多采取隱蔽戰(zhàn)術,避免與以軍正面硬碰。哈馬斯一方面保存實力,寄望未來卷土重來,另一方面也沒有解除武裝的打算。哈馬斯領導層公開表示,他們的武器是巴勒斯坦尊嚴的象征,“沒有武裝,就沒有人會正眼看我們”,暗示絕不會繳械投降。這預示著,即使以色列在軍事上暫時占領了加沙,也將面臨游擊戰(zhàn)和地下抵抗的長期困擾。

特朗普政府的沉默

以色列“接管加沙”計劃一經(jīng)推出,在國際社會引發(fā)強烈反彈。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示“嚴重關切”,人權(quán)事務高級專員圖爾克直接敦促以色列立即停止,強調(diào)此舉違反了國際法。

西方陣營中,一些傳統(tǒng)盟友也開始明確轉(zhuǎn)向批評。德國總理默茨宣布暫停向以色列出口可能用于加沙戰(zhàn)場的軍事裝備;英國首相斯塔默稱此舉是“錯誤的”,無助于結(jié)束沖突;德國、英國、澳大利亞、意大利、新西蘭五國外長發(fā)表聯(lián)合聲明,措辭嚴厲地譴責以方計劃,警告若試圖吞并領土將違反國際法。

在阿拉伯與伊斯蘭世界,各國幾乎異口同聲地強烈譴責,民眾憤怒正達到頂點,地區(qū)和平進程將陷入停滯甚至倒退。

相比之下,美國的態(tài)度顯得曖昧。作為以色列最重要的盟友和軍援提供者,特朗普政府在此問題上并未與其他西方國家同步發(fā)聲譴責。美國總統(tǒng)特朗普表示,他“非常關注加沙的糧食供應問題”,至于其他有關加沙的決定“基本上取決于以色列”。美國駐以色列大使邁克·赫卡比稱,美國的工作不是告訴以色列該做什么或不該做什么,“是否全面接管加沙由以色列政府自己決定”。

事實上,特朗普政府再度執(zhí)政初期,曾高調(diào)宣稱將促成全球多處?;穑瑢由硢栴}也一度表現(xiàn)出推動人道?;鸬囊庠?,特別是6月兩國共同空襲伊朗以來,特朗普在以色列的“威望”曾經(jīng)到達頂點。不過,美國并未使用暫緩軍援等手段對以色列施壓。某種程度上,特朗普政府的沉默相當于為以色列推出“接管加沙”計劃開了綠燈。

“占領悖論”

短期來看,以軍占加沙城并無太大懸念,但長期治理加沙將是令以色列進退維谷的難題。除了哈馬斯和巴勒斯坦自治政府,很難有第三股力量能穩(wěn)定管理這片滿目瘡痍的土地。以方構(gòu)想的“第三方文職政府”既無現(xiàn)成組織,也無民意基礎,可能重蹈覆轍。

回顧歷史,以色列2005年曾撤出加沙,卻換來哈馬斯上臺掌權(quán)。這段歷史說明:武力占領并不能消除武裝組織的影響力。即使這次以色列徹底擊潰哈馬斯軍事力量,只要巴勒斯坦人的核心訴求未獲滿足,下一個“哈馬斯”就會在廢墟中誕生。占領可以暫時達成表面平靜,但無法鏟除深層次的矛盾和對抗情緒。

從地區(qū)角度看,強行占領將對中東格局產(chǎn)生連鎖反應。它可能進一步破壞以色列與周邊阿拉伯國家的關系,原本正在推進的關系正?;M程也將停滯甚至逆轉(zhuǎn)。區(qū)域內(nèi)的反以情緒將急劇上升,地區(qū)安全形勢趨于緊張。

在國際法與外交層面,以色列將面臨日趨嚴峻的法律與道義壓力。國際刑事法院已就巴勒斯坦被占領土局勢展開調(diào)查,不排除加快介入的可能性。

多年來的軍事沖突證明,以色列可以在戰(zhàn)場上擊潰哈馬斯,卻無法贏得安全與寧靜的未來。相反,強硬軍事占領只會讓以色列陷入更深的孤立,面臨更激烈的道義指責。加沙若成為“永久戰(zhàn)區(qū)”,在廢墟和絕望中長大的新一代只會更加憤怒與激進,仇恨的循環(huán)將延續(xù)下去。只有打破以暴制暴的惡性循環(huán),雙方才能找到共存之道。

(作者系北京大學匯豐商學院智庫中東研究所執(zhí)行所長)

作者:朱兆一