為了調(diào)停俄烏戰(zhàn)爭,美國中東特使威特科夫日前訪問了俄羅斯。與此同時,美國總統(tǒng)特朗普8月8日又宣布,將于8月15日在阿拉斯加會晤俄羅斯總統(tǒng)普京。美國能否促成俄烏停火備受外界關(guān)注。
《華爾街日報》8月8日發(fā)布獨家報道稱,據(jù)歐洲和烏克蘭官員稱,俄羅斯總統(tǒng)普京本周向特朗普政府提出了一項烏克蘭?;鸬娜嫣嶙h,要求基輔做出重大領(lǐng)土讓步,并推動國際社會承認俄羅斯對這些領(lǐng)土的主權(quán),以換取停止戰(zhàn)斗。
歐洲官員對普京的提議持嚴重保留意見。該提議要求烏克蘭割讓烏東地區(qū)(即頓巴斯地區(qū)),而俄羅斯除了停止戰(zhàn)斗外無需做出太多承諾。
普京8月6日向威特科夫轉(zhuǎn)達了這一提議。
本周,在特朗普和威特科夫的一系列電話會議上,歐洲和烏克蘭官員聽取了簡報。他們表示,擔心普京只是利用這一提議作為一種策略,以避免受到美國新的制裁和關(guān)稅的懲罰,同時繼續(xù)戰(zhàn)爭。
據(jù)了解通話情況的官員透露,普京告訴威特科夫,如果烏克蘭同意從烏克蘭東部頓涅茨克地區(qū)全部撤軍,他將同意全面停火。屆時,俄羅斯將控制頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū),以及克里米亞半島。
在本周的一系列通話中,歐洲人士試圖弄清該提議的一個關(guān)鍵方面:扎波羅熱和赫爾松南部地區(qū)將發(fā)生什么,俄羅斯軍隊也控制著這些地區(qū)的一部分領(lǐng)土。8月6日和7日,聽取了特朗普政府通話簡報的官員們對普京是打算凍結(jié)目前的前線,還是最終完全撤出這些地區(qū),持有相互矛盾的看法。
特朗普本人參加了第一次通話,與他一同參加的還有威特科夫、副總統(tǒng)萬斯和國務(wù)卿魯比奧。8月7日,這些官員參加了第二次通話,特朗普的烏克蘭特使凱洛格也參加了通話,但是特朗普本人沒有參加。
據(jù)兩位歐洲官員稱,威特科夫在8月8日的第三次通話中告訴歐洲官員,俄羅斯的提議分為兩個階段。第一階段,烏克蘭將從頓涅茨克撤軍,戰(zhàn)線將凍結(jié)。隨后是第二階段,普京和特朗普將就最終和平計劃達成一致,隨后,將與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基就該計劃進行談判。
一名參加了8月6日與特朗普通話的烏克蘭官員表示,基輔原則上不反對任何提議,但停火是采取任何進一步措施的先決條件。
烏克蘭和歐洲官員長期以來一直拒絕正式承認俄羅斯對被占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土的控制。烏克蘭憲法也禁止?jié)蛇B斯基單方面承認這些。
澤連斯基此前曾表示,只有在俄羅斯同意全面無條件?;鸷?,他才會討論領(lǐng)土問題,烏克蘭官員也曾多次強調(diào)這一點。
該提議并未直接涉及烏克蘭尋求安全保障的問題,包括近期加入北約。作為提議的一部分,普京表示,他的政府將通過立法,承諾不攻擊烏克蘭和歐洲。歐洲官員對此表示深切懷疑。
普京的策略似乎部分是為了加大對澤連斯基的國內(nèi)壓力,因為許多烏克蘭人希望結(jié)束戰(zhàn)爭,但也反對割讓大片領(lǐng)土。該提議現(xiàn)在可能會將壓力轉(zhuǎn)移到基輔,迫使其談判達成協(xié)議,并幫助莫斯科避開美國的新制裁。
威特科夫本周多次與歐洲盟友通電話,表示該提議表明普京真正致力于和平,即使最終協(xié)議可能與他提出的方案有所不同。
一些歐洲領(lǐng)導人對特朗普的外交努力可能取得成果表示謹慎樂觀。波蘭總理圖斯克8日說:“或許沖突的凍結(jié),我不想說戰(zhàn)爭的結(jié)束,但沖突的凍結(jié)可能會更早發(fā)生。對此充滿希望?!?/p>
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